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吴敬琏委员话增收

日期:2004-03-08


  针对“两会”中农民增收难等热点话题,记者采访了著名经济学家吴敬琏委员。吴敬琏委员说,解决农民增收问题是一个复杂的问题,农民增收的解决需要有很多个层次,是一个复杂的系统工程。
  农村剩余的劳动力大约2亿人口需要转移到非农产业上去,这种转移需要一个过程,这个过程并不一定很快见效,但又是必须转移的。因为工业化的本质就是把农村剩余劳动力转移到城市中来,而我国“三农”问题的症结也正恰恰是传统农业的生产效率太低,农村劳动力的人均土地资源量少造成的,现在每一个农民每年生产不了多少东西,在加之农业最主要的资源———土地资源的短缺,因此,将农村中剩余的劳动力尽快地转移出去成为不可或缺的途径。这一点已经在改革初期得到了认证,改革初期我国用5年的时间转移了1亿农民,这一点已经在中央一号文件中得到了肯定。
  要建立城乡统一的劳动力市场,消除农村劳动力向城市转移的制度性障碍,通过城市大力发展中小企业和服务业,吸引农村剩余劳动力,把剩余的劳动力转移出去,这也是一个缓慢的过程,因此,对农民减负可以起到一定的作用,同时也可以保证现有的收入水平,达到通过减负增收。
  加强农村基层政府的公共服务,让农民得到正常的公民待遇,这方面具体体现在农村的九年制义务教育要落实到位,彻底解决农村目前九年制义务教育落实不到位的问题;另一方面是要在农村尽快全面恢复农村的公共卫生网络,保证农民的身体健康。