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徐善衍委员提出建议:贯彻科学发展观首先要建立科学的决策机制

日期:2004-03-04


  “在当前我国社会和经济发展的关键时期,中央提出了科学发展观适逢其时,有重大的战略意义。”谈到科学发展观问题,身为全国政协教科文卫体委员会副主任和中国科协副主席的徐善衍委员颇多感慨。

  “改革开放以来我国取得的成绩是有目共睹的,同时发展中出现的一些负面问题也渐渐暴露出来,及时总结这些经验和教训,对我们正确认识和实施好科学发展观是十分必要的。如果坚持了科学的发展观,我国的发展不仅是快速的,而且将是健康的”。

  徐委员指出,要正确地认识和贯彻科学发展观,首先必须要坚持科学的决策。“在这方面我们有着不少教训,从三门峡工程到几年前愈演愈烈的‘圈地’运动,从毁林开荒到草原的过渡放牧,都是盲目决策留下的恶果”。

  “要实施科学的决策必须要树立正确的政绩观”,说到这一点,徐善衍委员特别指出,“在实际工作中一些领导并不是对发展过程中存在的问题一无所知,这不是单纯的决策水平问题,往往是政绩观的问题,急功近利,为了得到一时的效果追求短时间的政绩,造成许多‘形象工程’、‘政绩工程’,贻害无穷”。

  “其次是要加强发展过程中的监管工作,对发展过程中的各项工作都应该有责任目标的要求,制定标准,加强监管,特别要建立科学的政绩考核新机制,既要看经济建设的成果,又要看社会进步;既要看城市变化,又要看农村发展;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济增长的总量,又要看人民群众得到的实惠,并由此建立科学的干部政绩考核体系和奖惩制度,形成正确的用人导向和用人制度”。

  “科技事业的发展也要坚持科学的发展观”,徐善衍委员作为全国政协教科文卫体委员会副主任,去年专门就我国科技资源共享问题以及我国科技体制问题做过专门的调研,在这方面的体验尤其深刻。“近几年,我国在科技发展中的投入已经有了较大的增加,但还不能完全适应科技发展的需要,同时科技资源也存在着不容忽视的浪费现象。经过调研让我认识到出现这种问题的一个重要原因是体制上的条条框框分割造成不能实现科技资源的集成和共享,比如说重复购置致使许多大型科研设备利用率不高,甚至出现部分设备闲置的问题。”他指出,“科技界应当逐步解决好影响实施科学发展观的体制性障碍”。

  长期从事科学普及工作的徐委员还特别指出,科学的发展观不仅是要满足人们物质生活的需要,更应注重人的思想道德素质、科学文化素质以及健康素质的提高,促进社会文明进步和人的全面发展。