信息浏览

赵金铎委员为三农问题把脉

日期:2004-03-11


  记者:赵委员,当温家宝总理在《政府工作报告》中宣布逐年减征农业税、在五年后全部取消农业税时,全场响起了热烈的掌声,您曾是长期分管农村工作的领导,对此怎样看?
  赵金铎:温总理在《政府工作报告》中讲到“三农”问题时,多次被代表和委员们的热烈掌声所打断,这表明党中央、国务院对“三农”问题的决策深得民心。《政府工作报告》把解决“三农”问题作为重中之重,传递了这样的信号:一是党中央、国务院更有力、更具体、更直接地关注“三农”问题,引导各级党政领导和全社会重视和支持农业;二是农民将直接受益,对9亿农民是一个巨大的鼓舞;三是继续大力推进农村税费改革,将有力地抑制各种乱收费,较大地减轻农民的负担,增加农民收入。
  长期以来,我们对农业、农村投入少、索取多,农村为工业发展积累了大量资金;从个人所得税征收起点为800元来看,农民纳税的起点很低,他们所承担的赋税很重;而且,农村的基础设施和教育等都是由农民自己来办,农民不堪重负。几十年来,我们强调农业重要,但“三农”问题一直未得到解决,一些政策措施没有落实。现在,《政府工作报告》把“三农”问题提到重中之重的地位,制定出了一系列政策措施,必将大大地激发9亿农民的积极性和主人公精神,促进农村生产力的发展。这就是对“发展是第一要务”的具体贯彻。希望各级政府将《政府工作报告》的要求不折不扣地落到实处。
  记者:赵委员,近年来农民收入增长缓慢,您认为应该从哪些方面着手加快农民增收的步伐?
  赵金铎:对于增加农民收入,总理的《政府工作报告》讲得很全面。我认为首先要面对大部分农民是纯农户和以农为主的兼业户的现实,大力调整农业产业结构,推进农业产业化,引导农民进入市场,提高农产品的市场竞争力。具体地说,就是要将优势产业做大做强,下大力气发展龙头企业。在龙头企业中,民营企业占了大头,各级政府要认真落实支持、引导民营企业发展的政策、措施,加快发展民营企业,壮大县域经济。其次,还要大力发展农村合作经济组织,使之成为联系龙头企业和农民的纽带,提高农民的组织化程度,保证农民从产业化经营中受益,增强农民进入和适应市场的能力。
  加快农村剩余劳动力转移,是促进农民增收的重要和有效手段。城市、城镇要接纳大量的农民工,各级政府要大力推进城镇化战略,以产业发展和集聚为基础搞好城镇建设,有效消化农村剩余劳动力;各级政府要大力维护农民工的合法权益,逐步给予市民待遇,切实解决拖欠农民工工资、子女入学、医疗和社会保障等问题,为农民工创造良好的生活和工作环境。从根本上说,解决农民增收问题要大力发展农村教育事业,提高农民素质。当前,农民的文化教育水平远不能适应市场经济的需要,严重影响农民增收,这就要求各级政府认真落实《政府工作报告》中重点加强义务教育,特别是农村教育的要求,在农村普及九年义务教育,大力开展科技、法律、信息和网络知识等教育,提高农民整体素质。
  记者:赵委员,最近胡锦涛总书记号召全党大力弘扬求真务实精神和求真务实作风,您认为在《政府工作报告》中是怎样体现的?
  赵金铎:《政府工作报告》通篇体现了求真务实精神和执政为民的要求。解决“三农”问题,从实际出发,提出了明确的目标、指标,有操作性强的、有力的具体措施。报告中明确提出了加强政府自身建设的一系列措施,特别强调要弘扬求真务实精神,树立科学发展观和政绩观。我相信,在党中央的正确领导下,长期困扰我国的“三农”问题将得到逐步解决,农民将更加拥护党的领导,农村社会将更加稳定,农业将得到更大发展。