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全国政协召开提案协商办理座谈会“把脉”城乡经济社会协调发展

　　本报讯（记者朱奕乌云斯琴）提案党派、提案人、政协委员、专家学者，以及提案有关承办单位，就“三农”问题面对面协商座谈，沟通情况，交换意见，气氛十分活跃，昨天上午召开的全国政协提案协商办理座谈会给人留下了深刻的印象。
　　昨天座谈会的主题为城乡经济社会协调发展，与会者围绕城乡经济社会发展统筹规划、构筑合理的城镇化体系、统筹劳动资源、城乡土地的合理利用、覆盖城乡的社会保障制度等问题进行了深入探讨。与会政协委员评价座谈会“题目好，形式好，承办单位认真负责”。全国政协副主席李兆焯、李蒙出席座谈会。会议由全国政协常委、提案委员会主任傅杰主持。来自国家发展和改革委员会、农业部、建设部、劳动和社会保障部、国土资源部的领导出席会议。
　　本次政协大会上，民主党派、政协委员怀着高度的政治热情，积极参政议政，建言献策，从不同角度提出有关“三农”问题的提案几十件，涉及面很广。在昨天的座谈会上，全国政协委员赖明、张榕明、周宜兴分别代表九三学社中央、民建中央、民盟中央，全国人大常委王佐书代表民进中央先后就推进城乡统筹，实现城乡经济社会协调发展、加强农民工权益维护和保障工作、实现农村土地产权流转制度创新，维护农民的土地权益、改革征地制度切实保护耕地等问题作了发言。
　　提案承办单位之一的国家发展和改革委员会副主任朱之鑫在发言中指出，推进城镇化进程存在的一些问题，制约着农村人口的城镇化。产生这些问题的根源，在于地方城市政府缺乏吸纳农村人口转移的动力机制，政府各部门缺乏协调合作的机制，城市居民缺乏吸纳外来人口的氛围，农民缺乏进入城镇就业的保障。要解决这些问题，必须要消除体制和制度障碍。
　　建设部城乡规划司副司长李兵弟说，过去农转非，只有通过国家建设征地安置就业一条路。然而，在改革开放后，靠这种方法转移的农民大概只有15%，85%的农民是通过自主创业，闯出了人口转移的新路子，中国要在今后城镇化的过程中，再完成5亿农村劳动力的持续转移，并同时实现农业现代化和新型工业化，必须要有效减少农民迁移成本，降低农民自主创业的门槛。目前建设部正在抓紧制定全国城镇化发展战略和城市发展方针。
　　国土资源部耕地司副司长刘天增则表示，今后国土资源部将继续加大土地市场秩序治理力度，要求地方各级政府依据土地利用总体规划整合、归并开发区与园区，凡不具备开发条件、违反土地规划的坚决撤销一批，对违规批准设立的各类园区停止土地供应。