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部长委员热评大会发言

　　昨天下午，全国政协十届二次会议举行第一次大会发言。中共中央、国务院有18个部、委、办、局的领导列席会议并听取委员发言。大会发言结束后，记者采访了几位部长，他们对委员的发言给予高度评价，一致称赞政协不愧为人才库、智囊团，多数建议有重要参考价值。会上，本报记者以“您对今天11位委员发言中的哪些地方最感兴趣？最关注？最赞同？有什么地方没有谈透，您有没有不同的想法”为题，采访了部分政协常委： 　　农业部副部长范小建：我赞同两位委员的建议 　　离大会开始还有近半个小时的时间，农业部副部长范小建来到部长席上坐下，他认真翻看委员的每一篇发言，不时拿起笔在发言上画圈、作批注。范小建副部长对记者说：“我对今天袁隆平、王少阶两位委员发言中所提建议深表赞同”。 　　范小建说，粮食问题不可掉以轻心。一个13亿人口的大国，解决粮食问题要立足于自力更生，并辅之以适量的进口调剂，这种想法是比较客观的。中国是个大国，每年粮食需求量将近一万亿斤。如我国的粮食自给率降低一个百分点，就会挤占粮食世界贸易量的二个百分点，这种大国效应对世界粮食市场的影响和可能引发的国际市场粮价飚升及其后果不可低估。粮食基本自给，不但是符合国情的，也是符合世界粮食生产与贸易的客观要求的，这是我国粮食政策的一个基本立足点。要在这个立足点的基础上，来考虑和制定保护和提高粮食综合生产能力的一系列政策措施。 　　农业是弱质产业，对农业的支持和保护，是当今世界工业化国家的普遍做法。范小建说，对于已经进入工业化中期的我国来讲，这个问题已变得越来越突出。而且在中国，这个问题还有自己的特殊性。中国农业是超小型农业，家庭经营的土地面积不足半公顷，而在一些发达国家，如美国一个农场的规模是200公顷，欧洲是20公顷，日本也可以达到2至3公顷。由于经营规模过小，中国农业的劳动生产率不可能太高，竞争力不高和效益不高是农业生产特别是粮食生产面临的突出矛盾。为了鼓励和保护农民、特别是粮食生产者的积极性，就一定要逐步加大国家对农业的支持和保护。这也是完全符合世界贸易规则的。 　　国家发改委副主任欧新黔：委员和我们想到一块去了 　　因为大会发言的主题是经济建设和经济体制改革，所以从大会开始到结束，坐在大会堂一排33号的国家发展改革委员会副主任欧新黔就听得非常认真，她不时在笔记本上作记录。 　　欧新黔说：“委员们的发言中有不少建议和我们今年工作规划相吻合，委员和我们想到一块去了，比如树立科学发展观，促进经济持续协调健康发展、促进民营经济发展、解决‘三农’问题、解决粮食问题、国企改革、内地与香港经济合作等，我觉得每条建议提得都挺好，听后挺受启发，回去后要好好研究。当然每一项具体建议的落实采纳还要有一个过程。” 　　据欧新黔副主任介绍，国家发改委非常重视政协委员的意见和建议，去年为了加强对重点热点问题意见建议的办理。发改委投资司在办理委员“鼓励民营资本进入基础设施建设”建议时，召开了部分民营企业负责人参加的座谈会，征求对投融资体制改革的意见。财金司根据童石军等委员提出的“建设社会信用体系”的建议，与中国信息协会组织了一个全国性的座谈会，并邀请童委员参加会议并讲了话，对此委员们反映非常好。 　　水利部副部长鄂竟平：委员的发言极具参考价值 　　水利部副部长鄂竟平对委员关于水利方面的建议也给予很高评价。他说，政协委员的发言建议对水利部调整新时期治水思路、推进水利发展与改革、解决我国水资源可持续利用等重大问题，起到了非常重要的促进作用。政协委员在发言中指出的“落实科学发展观，保持经济持续增长”、“高度重视我国粮食安全问题”等，对解决当今以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展”和“水利建设与国家粮食安全相适应”等问题有着十分重要的指导意义。 　　鄂竟平副部长还表示，水利部将继续重视政协委员的发言与提案中所提意见与建议，与政协委员保持密切联系，他也希望全国政协委员继续关心与支持我国水利事业。 　　全国政协常委评说：选题恰当观点明确 　　夏日常委告诉记者，他认为宋林飞委员《落实科学发展观，保持经济持续增长》的发言观点明确，很受启发。他说，宋林飞委员在发言中指出“延长新一轮经济增长上升期的‘两个转变’”，在很成熟的市场经济体制下是可行的，但是不可能是不变的，这就要看由谁主导投资，靠什么东西拉动经济，必须要根据经济运行的实际和问题而定；为了经济的增长和发展，为了克服某一阶段因各种原因造成的经济问题，采取什么手段进行调控，一定要因时、因地、因事而定。其次，目前，我国经济发展很不平衡，城乡不同、东西地区不同、市场体制的完善程度不同，存在的问题程度也不同，同一个“型号”或“模式”去做，难免有“一刀切”和片面之害。第三，科学发展观内涵很深广，就以“协调”而言，至少应包括“五统筹”。五个统筹做不好，就不会有协调发展。广大的西部地区如果没有现阶段的“行政主导型投资、推动”和“投资推动型经济增长”，经济增长和经济发展将会十分困难。有九亿人口的广大农村亦然。 　　钮茂生常委说，宋林飞的《落实科学发展观，保持经济持续增长》、陈耀先的《深化金融改革，维护国家金融安全》、厉以宁的《当前非公有制经济进一步发展亟待解决的几个问题》、王少阶的《切实增强财政对农业的支持保护力度》和牛文元的《大力发展循环经济，加快老工业基地改造进程》的发言非常好，分析透彻，观点明确，针对性强，结合实际紧密，指导意义大。他还就委员们的发言，建议“少说空话、套话，着重发现问题，提出问题，并说清如何解决问题。” 　　姜笑琴常委对段永基委员在发言中提到的“从市场经济的健康发展和法制建设的角度来讲，资源配置也必须改革”的观点持有同感。她说，段永基委员的发言不但指出“政府过分掌控资金是一种坏的市场体制”，同时还比较详尽地分析了为什么会如此？怎样解决？想得很全面。