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淡化GDP指挥棒作用———无党派委员小组讨论侧记

　　温家宝总理在《政府工作报告》中把今年的经济增长率调低为7%左右，表明我国政府不再单纯追求经济增长速度，而是把重点放在全面、协调和可持续发展上。委员们盛赞这是新一届政府求真务实、稳健负责、从善如流的表现。
　　徐麟祥常委说，树立科学的发展观，就是要用“五个”统筹为指导思想，坚持以人为本，建立能够综合体现经济发展、人民生存状况、资源和生态环境的指标。陈箭深委员认为，发展有其规律性，我们一味地追求发展，是以牺牲子子孙孙的利益为代价的，从追求高速发展到主动降下来，是政绩观的一个转变，也为地方政府带了好头。汪纪戎委员一针见血：“7%的增长率，就是淡化了GDP指挥棒作用的体现。”
　　多年来，我国经济增长持续位居世界前列，但一个严峻的事实不容回避：去年我国GDP占世界不足1/30，而消耗的煤炭、钢铁占1/3，消耗的水泥占1/2。
　　在经济发展到今天，资源相对不足，已成为制约发展的突出矛盾。欧阳明高委员说，一些地方和部门经济增长速度是靠高投资、高能耗、高污染来支撑的，结果表现为低质量、低效益，这种粗放的增长方式必须严格限制。他对《报告》中指出“建立资源节约型社会”十分赞同。
　　对可持续经济发展颇有研究的汪纪戎委员特别指出，“一些行业的污染物排放强度是国外同类企业的若干倍，全国化学需氧量和二氧化硫两种污染物排放总量已超出环境承载力的50-60%。”究其原因是：“守法成本高，违法成本低，违法风险要么社会共担，要么在地方保护伞下化险为夷！”她呼吁切实完善相关法规，扭转这种不正常状况，使越来越多人，越来越多的法人自律守法。