信息浏览

立法:与委员长共商科学发展观———吴邦国与无党派界小组讨论侧记

日期:2004-03-05

  “10年后的中国将有3000万的光棍汉找不到老婆!”3月4日下午,在无党派界小组讨论会上,首先发言的李伟雄委员一句开场白,语惊四座,立即引起与会委员的关注,也引起了到会听取小组讨论的中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国的高度重视。
  作为全国政协人口资源环境委员会副主任、国家计划生育委员会科研所研究员的李伟雄此话并非危言耸听。“世界各国的出生性别比都长期维持在104-107之间,也就是说每100个存活女婴出生的同时有104-107个存活的男婴出生。“而我国的男女出生性别比近年不断攀升,究其原因,李伟雄委员认为,发达的医疗检测手段是造成出生性别比失调的主要原因之一。他指出,虽然我国《母婴保健法》和《人口计划生育法》都明确规定“严禁进行胎儿性别诊断”,但是由于取证的困难,这两项法律的威慑效果实际很有限。”李伟雄委员语气中带着强烈的使命感:“我向委员长紧迫呼吁,应立法禁止非医疗性中期引产,采取有力的综合性措施,标本兼治。”
  去年,曾参与了党中央和国务院提出制定到2020年的国家中长期科学和技术发展规划工作的甘子钊委员,在会上对“规划”工作本身谈了自己的一些看法,他认为,对于科技体制的改革和创新,重要的措施是通过立法,确定国家启动内需进行基建的一定比例,例如拿出20%至25%,用于进行国家重大科技目标的研究开发。“这样的安排,我以为产生浪费失误的风险比现在进行基本设施建设的部分会少得多。从另一个角度看,这不也是一种基本设施吗?”
  在国务院曾分管过8年科研工作的吴邦国委员长深知基础研究工作的重要性,此时,他郑重记下了委员的又一个呼吁。
  在本次的小组会上,许多委员的发言,没有套话、空话。郝明金委员以一组数字,反映了1992年至2002年的两个五年间,我国各级党员干部违纪违法的比例。他认为当前的反腐败斗争应当着力在减少腐败问题的发生,降低反腐败社会成本上下功夫。腐败现象发生的根源在于权力过大,过于集中和缺乏监督制约,而不在行使权力的人。郝明金委员呼吁:把对人的监督转向对权力的监督上来。制定行政决策法、监督决策权;制定行政程序法,监督执法权;制定监督法,加强对权力事后的监督和制约,使决策民主、执行公开、监督独立。郝明金委员的一席话,得到了委员们的掌声,也得到了吴邦国委员长的赞许。