“不能牺牲环境来换取经济增长”———全国政协常委朱佩玲呼吁保护黄河生态环境

　　到宁夏工作了30多年，全国政协常委、民盟宁夏区委会主委朱佩玲近年来眼见黄河一天天变得污浊，心情很是沉痛。见到记者，她语气激昂：“黄河污染加剧，已超出了黄河水环境的承载能力。要警惕和阻止高污染、高耗能企业向西部转移。”
　　黄河是中华儿女的骄傲，她以占全国河川泾流2.4%的有限水资源，滋养着全国12%的人口，灌溉着15%的耕地。同时，黄河受到的伤害也让人触目惊心，黄河流域废污水排放量比上个世纪80年代多了一倍，中下游几乎所有支流水质常年处于劣五类状态，支流变成“排污沟”。
　　朱佩玲曾在宁夏石嘴山市工作多年，她讲述了自己亲身经历的事。由于地下水不足，石嘴山市黄河水厂通过处理黄河水向部分城市居民供应饮用水。自2001年始，由于黄河水质急剧下降，水厂的处理难度不断加大，用于杀菌的氯不得不从原来处理每升水使用0.15毫克增加到4毫克左右，尽管如此，前年和去年春天这家水厂仍多次被迫停止作业。“农村的不少地方出现了用黄河水浇地，作物减产，烧死庄稼的事件。”朱佩玲语气低缓。
　　污染之“痛”缘于黄河流域工业结构一“重”二“小”，与水环境特点不相适应。“重”主要表现在西部沿黄地区重工业高度集中，黄河最大支流渭河流域年污水排放量达8亿吨，已成为“关中下水道”，大部分河段失去自净能力。“小”主要表现在黄河中游一些地区趁国家加强对淮河、太湖流域水污染治理，大量关停污染企业之机，低价买设备，上了许多“十五小”工业，接下了“污染接力棒”。“宁夏某市2004年1至4月份引进的70个项目中，高耗能的项目就有43个”，朱佩玲述说形势的严峻，“旧的高污染源还没有彻底治理，新的高污染项目又在西部上马。”
　　黄河担负着沿黄地区50余座大、中城市和420个县的城镇居民生活供水任务，盲目发展的高耗能产业的发展，使西部本来就脆弱的生态环境更加恶化。“我们不能用牺牲资源、环境的巨大代价，增加那么一点点收入，最终将得不偿失。”朱佩玲直言。
　　民盟宁夏区委会历经两年调研开出了“药方”，朱佩玲介绍，一是树立“维持黄河健康生命”的新治河理念，划定黄河水功能区，国家进一步加大推行绿色GDP，把环保工作纳入地方党政“一把手”的政绩考核。二是将市场机制引入污染防治领域，将原来“谁污染谁治理”的企业个体行为延伸为市场经济条件下的社会分工和供求关系，形成社会化、专业化的环保企业乃至环保行业，向污染责任方提供商业性环保服务，逐步实现环境治理市场化、社会化、企业化。