宋林飞委员建议培育“大众房地产市场”

　　本报讯（记者朱奕顾宸宇）全国房价经过2003年下半年的快速上涨以后，2004年又持续上涨，老百姓买房难的问题日趋严峻。正在北京参加“两会”的全国政协委员宋林飞就对不断上涨的房价提出质疑，并呼吁全面建设小康社会必须创造“大众房地产市场”。
　　宋委员认为，各地高房价下隐藏着程度不同的风险。有些开发商没有根据有关规定按时足额缴纳土地出让金；在没有足额缴纳出让金的情况下用该地块作抵押，换取银行的贷款，甚至以虚假评估与假按揭等手段骗贷；个人住房贷款持续攀升，房地产贷款在贷款总量中所占比例不断提高，房地产市场风险转变为银行信贷风险的可能性，近年来明显加剧。
　　他说，我国现阶段房地产市场具有不完全市场经济的特性，开发商与地方政府行为不规范，是房地产市场扭曲的主要原因。未来房地产市场的走势，主要取决于政府出台什么样的土地政策。因此加快建立土地督察制度，严格监督纠正地方政府和开发商的违法占地行为；建立农村耕地保护责任考核制度，增强政府的土地管理能力等制度建设至关重要。
　　他还呼吁：全面建设小康社会必须创造“大众房地产市场”，实行“多数人优先”政策，而决不能奉行“富人优先论”。如果普通的老百姓越来越买不起房子，就会引发社会问题，造成社会危害。而创造大众房地产市场，首先是要解决中等收入者买房难的问题。能否将房价收入比控制在中等收入者可以承受的范围之内，是解决问题的关键。