各民主党派中央、全国工商联毕节试验区智力支边结硕果
本报讯（记者孙薇）全国政协十届三次会议11日上午在人民大会堂举行集体采访，邀请各民主党派中央、全国工商联负责人介绍贵州毕节试验区智力支边的成果，并回答记者的提问。
全国政协委员、民革中央副秘书长何丕洁，全国政协常委、民盟中央名誉副主席、毕节试验区专家顾问组组长厉以宁，全国政协常委、民建中央副主席陈明德，全国政协常委、民进中央副主席潘贵玉，全国政协委员、农工民主党中央社会服务部部长焦平生，全国政协常委、致公党中央副主席吴明熹，全国政协委员、九三学社中央秘书长徐国权，全国政协常委、台盟中央副主席刘亦铭，全国政协委员、全国工商联副主席张龙之，全国政协委员、毕节试验区专家顾问组常务副组长常近时，全国人大代表、贵州省毕节地区行署副专员顾久出席集体采访活动。
缘起“智力支边”
全国政协委员、毕节试验区专家顾问组常务副组长常近时介绍说，毕节地区位于贵州省西北部，全地区辖1市7县，是我国喀斯特地貌分布集中的地区之一。过去由于这里人地矛盾突出和长期的“越穷越生、越生越垦、越垦越穷”的恶性循环，导致水土流失严重，生态环境恶化。1987年，农民年人均纯收入只有184元，人均粮食不足200斤。
1988年6月，国务院批准成立“毕节地区开发扶贫、生态建设试验区”。为推进试验区发展，成立了以中共中央统战部、国家民委、各民主党派中央、全国工商联有关人士为主体，邀请各方面专家学者参加的“中央智力支边协调小组支援毕节试验区专家顾问组”，对口支援毕节试验区。主要职能是：帮助实施毕节开发扶贫生态建设试验区发展规划；根据毕节经济社会发展的实际，适时提出建议和意见；帮助毕节寻求外部支持；对重大建设项目进行调研，争取立项；协调支援各方的关系，提高支援成效。
全国政协常委、毕节试验区专家顾问组组长厉以宁说，顾问组成立十余年来已历经4届，每届顾问分别由来自煤炭、电力、化工、农业等方面的专家组成，受聘于毕节地委和行署，在中央智力支边协调小组领导下工作。专家组坚持“少花钱、办大事”的支援形式，每年都到毕节进行工作考察，与地区领导交换意见，确定年度工作重点，与每届地区领导班子间都保持着良好的合作关系。
智力支边结硕果
各民主党派、全国工商联负责人介绍说，17年来，各民主党派中央、全国工商联充分发挥自身优势，积极参与毕节扶贫工作，并组织各界知名专家学者，对试验区建设进行具体指导，共为毕节引进资金3.4亿元，联系项目80多个，直接投入各种资金7000余万元，培训干部8600多人次，帮助输出富余劳动力1.1万人，兴办各种社会事业，帮助制定了毕节地区畜牧产业发展战略及规划、2004—2010年教育事业发展战略规划等指导全局性工作的文件；对毕节化肥厂的技改项目，大方县等三县列入农业部秸秆养畜重点县，纳雍县列为全国地方煤矿商品煤基地，国家人口和计划生育委员会对毕节人口控制的专项支持，隆黄铁路纳入“十五”规划等20余项重大建设项目的立项工作发挥了作用，推动了当地产业结构的调整和基础设施建设的不断发展。
———从1991年开始，民革中央将毕节地区的纳雍县作为定点扶贫联系点，为纳雍提出了“加强基础设施建设，抓好公路、电力、通讯，启动农、工、商；利用资源优势，以开发煤炭为龙头，带动其他产业发展，加强智力开发，抓好教育工作，提高劳动者素质”的发展思路，促成和落实了交通、能源、农牧、医药、卫生、等20多个项目的开发和建设。
---民盟中央积极开拓教育门路，为贫困地区培养人才。以毕节一中作为师资培训中心，多次组织北京优秀教师赴毕节参加教学研讨活动，全地区48所高中的骨干教师接受了培训。在民盟中央名誉副主席厉以宁的倡导下，北京大学光华管理学院为毕节开设了"光华-泰达-毕节"领导干部培养项目，计划在三至五年内使毕节县处级以上领导干部接受一次高层次现代经济管理知识的培训。
---民建中央和民建贵州省委积极争取社会力量的支持，充分发挥会员企业的优势，组织考察调研，结合农村生态建设和当地资源优势投资开发项目，改善当地群众生存条件和生活环境，帮助农民增收致富，社会效益明显。去年，民建中央将毕节黔西县确定为扶贫工作联系点，并多次赴黔西考察调研，为当地经济和社会发展作出了积极贡献。
---民进中央发挥自身优势，开展教育扶贫。一是帮助加强师资队伍建设，连续三年为定点扶贫县金沙县培训教师1300多人次；二是调动会内外教育资源，于1999年支持永川民进学校创办"民族团结班"，为毕节培训人才；三是为改善毕节地区教育硬件设施提供帮助，联系北京和贵阳一批重点学校与金沙县的8所学校建立了"手拉手"对口帮扶关系。
---农工党中央在定点扶贫县大方县组织农业科技推广，建立科技示范点，培训乡村技能人才。先后引进巴西早稻、香根草等优良品种，建立大棚蔬菜、银杏种植示范基地，并与美国爱德基金会合作，引进资金30万元开展"一加一"养牛滚动扶贫项目，资助300户贫困农民养殖项目，并出资解决农户免疫防治、草场改良等问题。
---致公党中央在毕节青场镇建立了帮扶基地，充分发挥"侨、海"优势，把扶贫开发作为致公党海外联谊工作的一项重要内容，吸引和联系海内外热心于公益事业的人士，参与毕节扶贫支教工作，围绕扶贫开发、生态建设、农村教育等内容进行实地考察，在毕节试验区开展了10多个项目的帮扶工作。
---九三学社中央以"科技扶贫"、"观念扶贫"为重点努力做好威宁彝族回族苗族自治县的帮扶工作，多次邀请社内外专家赴威宁县为农业技术人员和农户举办各种科学技术培训班，并帮助威宁争取到国家有关部委培训资金，用于开展农民科技及富余劳动力转移等项目培训，仅去年就培训农民13000余人。
---台盟中央从1989年开始就参与了贵州黔西南州"星火计划、科技扶贫"联合推动组及毕节地区的扶贫工作，多次组团考察，并组织专家、海外侨胞到当地了解情况，根据自身实际做了不少工作，如咨询服务、捐资助学等，取得了较好的社会效果。
---全国工商联去年针对定点扶贫县织金县提出了"招工扶贫"和"项目扶贫"、"整村推进"相结合的扶贫新思路。"招工扶贫"从去年4月份开始，到现在已经组织了8批710名农民到经济相对发达的民营企业打工，并且把这一经验推广到了整个毕节地区和全国，为更多的农村贫困人口脱贫做出了不懈的努力。
发挥自身优势的具体体现
厉以宁介绍说，专家顾问组确定了2005年的工作重点：考察毕节"三农"情况，寻求农民进一步增收的途径；制定煤炭规模开发和综合利用规划；组建岩溶洞区生态环境综合性科研队伍，启动研究项目；帮助毕节制定"十一五"计划；启动"百人教授团"项目，支援毕节学院办学；论证中医药现代化科技产业发展规划；实施高效生态工程示范基地建设计划；促进隆黄铁路动工；调研畜牧规划的实施情况等。
全国人大代表、贵州省毕节地区行署副专员顾久说，各民主党派中央、全国工商联及专家顾问组卓有成效的帮助，是民主党派发挥自身优势的具体体现，既充分展现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的生机和活力，又有力地促进了试验区各项工作的不断推进，促进了中国特色社会主义制度优越性的日益深入人心。