台盟中央建议　吸引社会力量兴办养老机构

2008-03-12

　［现状］据统计，目前我国每9人中就有1个老人，到2050年，每3－4人中就将有1个老人。我国的养老方式正由传统家庭养老加速向社会化养老过渡，而养老机构与设施严重匮乏。据调查，目前全国将近58％的老年人不愿意和子女同住，很多老人已改变靠儿女养老的传统想法，打算独居或在养老院生活。然而目前能接纳老年人的养老机构和设施非常有限，许多地方的养老院入住情况很紧张，床位缺口非常大。据不完全统计，全国的养老机构服务人员仅30万人，其中有职业资格的只有2万人。在发达国家，按照3个入住老人需配置1个专业服务人员计算，其养老机构服务人员的数量占老年人口比重最低不少于1％，而我国目前只有0.28％，缺口巨大。
　　［建议］台盟中央提案认为，在市场经济条件下，单一由政府或集体出资包办养老，已经不能适应社会养老的要求，养老服务的社会化成为大势所趋。建议政府部门通过各项优惠政策和条件，积极吸引社会力量参与，鼓励他们以独资、合资、合作经营等形式投资兴办养老机构。在养老服务机制上，应不断深化改革，运用市场化经营模式来盘活公办养老机构的存量。在养老服务中介上，政府部门应建立非营利性养老服务中介机构，从事收集养老服务信息，开展养老、维权、保健、旅游和咨询等便利服务。在养老服务队伍上，应通过老年护理人员的国家职业资格认证培训、高校开办老年服务与管理相关专业等方式多方培养专门人才。