台盟中央和全国台联大会发言形成记：一次调研催生的大会发言

2008-03-10

“随着两岸经贸交流的不断深化，两岸企业间的科技合作也逐步加强。但从目前情况看，台资高新技术企业与大陆高新技术产业发展的互动效应尚未得到充分发挥，台资高新技术企业依然没有真正融入大陆的科技创新体系中。”全国政协委员黄志贤9日在全国政协十一届一次会议第三次全体会议上代表台盟中央和全国台联作大会发言时说，开展两岸企业合作自主创新，不仅关系到创新型国家的建设，而且是促进两岸经济一体化、推动两岸关系和平发展的一项重要工作。这则名为《实施两岸企业合作创新　促进高新产业共同发展》的大会发言中提出的针对性建议和意见引起不少关注。
　　“其实，这次的大会发言内容来自于台盟中央去年赴江苏的调研。”参与调研的全国政协委员黄志贤告诉记者，去年6月中旬，台盟中央考察团一行赴江苏开展了为期8天的调研，详细掌握了江苏台资高新技术产业生产、经营及发展状况的第一手资料。“为组织好这次调研，台盟中央作了精心准备。调研组吸收了北京、上海和南京等台盟地方组织的成员共同参与，还邀请了中共中央统战部、国台办、科技部、信息产业部以及北京市人大、北京市台办等部门负责同志。”黄志贤委员说:“这次调研活动的最突出特点是注重调研程序上的规范，首先是在准备阶段细化了工序，包括精心准备调研提纲，增设‘预调研’环节，确保调研工作的有序进行。其次，是在结尾阶段强化了反馈，调研刚结束，台盟中央就向中共江苏省委、省政府及时反馈了调研的具体情况，并提出多项有价值的意见和建议，受到高度赞扬和广泛好评。”
　　黄志贤说，其他一些台资高新技术企业密集的地区，如北京、上海、天津、广东等地，也分别由各台盟组织组织相关力量开展子课题调研，并形成阶段性报告和分报告。这些成果转化成各种提案建议、大会发言后，为有关部门的决策提供了重要参考。
　　谈到赴江苏的调研，黄志贤印象深刻。调研中，台盟中央了解到，江苏省吸引台资总额位居全国首位，当地政府在吸引台资、服务台商、帮助台企发展等方面积累了许多好的经验和做法。其中，最关键的一点就是把握住了“海峡两岸同属一个中国，台资企业就是中国企业，台湾品牌就是中国品牌”。通过将政府科技资金投入台资企业的研发活动、注重促进台资企业与当地民营企业的配套合作等政策措施，将台资企业与内资企业一视同仁，充分调动台资企业创新的积极性，共同促进民族工业的发展。黄志贤说:“对此，我们建议，借鉴‘江苏经验’，树立新的‘民族工业’观念，明确台资高新技术企业的作用和定位，促进台资企业融入大陆经济发展轨道，走出一条开放条件下的合作自主创新之路。”
　　“我们这次在发言中建议‘将台资高新技术企业纳入国家创新体系建设’、‘切实解决台资高新技术企业发展中面临的实际问题’，正是在调研中走访台商时了解到的。”黄志贤说，通过与调研组接触，台商对大陆的对台政策有了深入了解，消除了隔阂，心与大陆更近了。
　　黄志贤满怀信心地说:“实施两岸企业合作创新后，国际市场上会涌现更多的‘中国创造’。”