杨利霞委员提出建设“老年保健院”让老人养医同院

日期：2011-03-08  来源:新华网

    新华网北京３月７日电（记者 单纯刚）今年全国两会期间，养老问题引起人大代表、政协委员的关注。全国政协委员、郑州大学第二附属医院副院长杨利霞在接受记者采访时表示：“必须做好未雨绸缪，加强政策规划和引导，采取多种方式发展谋划养老保障事业。”

    杨利霞委员告诉记者，随着老龄化的迅速到来，必然带来一系列的问题，比如政策准备不足、投入不足、专业力量缺乏等问题。同时，必须考虑到老年人的特殊性，这一部分人群基数大，而且疾病缠身，社会功能下降，更需要与专业医疗护理机构的紧密配合，建议设置“老年保健院”。

    杨利霞委员说，现有的大部分养老机构，大多数是民政系统和社会资本举办的养老院，多以“养老”为主，缺乏疾病防治能力。在调研中发现，一旦老年人出现急性疾病，由于相应的医疗护理知识缺乏，常常导致意外的发生；即使是常见的慢性疾病，也由于缺乏正确的引导，导致老年人的生活质量普遍不高。另外，老年保健院的概念和实践却迟迟没有在社会上出现。目前只“养”不“医”的养老方式，常常导致很多隐患。

    杨利霞委员介绍：“解决老年人的生存与发展问题，关系到我们每个人自身的幸福。”政府部门要在规划和建设完善的养老保障体系的同时，集中主要力量，科学设定一定数量和规模的公立养老保健院，让老年人实现就近养老、就近就医，养医同院。

    杨利霞委员认为，公立医院改革将为养老保健事业的发展提供先机。建议政府可利用公立医院改革的有利时机，推行差异化经营策略，先将一部分公立医院改为“老年保健院”，按区域人口规划“保健院”的数量、规模，提高人们对养老事业的信任度和依赖度。还可以解决老年人到综合性医院看病难、看病贵的问题，一定程度上也减轻了大医院的压力，并且为改制后的公立医院注入新的活力，还能提供更多的就业岗位。

另外，还可以引入民营资本。各级政府部门做好筹划，从民营资本对于“老年保健院”的进入资格、资质认定、政策统一性方面放开限制，鼓励发展优质医疗服务，鼓励实现老年保健院的均衡、合理分布。

    杨利霞委员说：“老年保健院的发展，必须注重与各地民政部门的结合，充分利用相关政策、资金和优惠政策，确保能够在一定范围内部署定点医院，让老年人享受更多的医疗服务优惠政策。”考虑老年保健院的专业特点，还要加强卫生部门对老年保健院的审核、准入、监管和业务管理，做好长期发展规划，特别是集中力量攻坚老年人常见疾病和重大疾病，提升老年保健院作为老年病专业治疗医院的水准。