一名政协委员与“十二五”规划的故事

日期：2011-03-07  来源:新华网

    新华网北京３月６日电（记者舒静）“不敢说把文化产业纳入国家规划之中有我一份功劳，但至少我发挥了自己应该发挥的作用。”全国政协委员刘长乐对记者说。

    “十二五”规划中提出，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，刘长乐委员不知道自己的建言到底对此有多大的推动作用，但自９年前担任全国政协委员以来，他曾三次提出与文化产业有关的提案，数次呼吁将文化产业作为新的经济增长点和支柱产业。

    在２０１０年两会期间，刘长乐委员提交了一份名为《关于制定文化产业“十二五”专项发展规划的建议》，并在其中提出，将文化产业作为国家“十二五”规划的重要组成部分，制定一部全国性的指导整个文化产业发展的专项规划。

    对于这份提案，有关部门答复称：委员提案对推动我国文化产业发展提供了重要参考。我部高度重视，并根据委员提案建议开展了以下工作，会同有关部门着手研究制定“十二五”时期文化发展规划纲要……

    “其实我很早就在思考发展文化产业的问题。”刘长乐委员说，我们的文化事业近年来取得大发展、大跨越，但市场仍存在战略性短缺问题，应该抓住机遇扩大“文化内需”。与此有关的一系列数据他了然熟于胸——

    从２０００年到现在，中国文化产业增加值一直占ＧＤＰ的２％至３％，而文化产业在美国和日本分别占ＧＤＰ的３３％和１７％。美国电影在２０１０年的北美票房及海外票房都超过１００亿美元，而国产片的海外收入只有约３５．１７亿元。

    “必须要把发展文化产业定为国策。文化产业在中国，有地位才能有作为。”刘长乐委员说，从２００５年开始他就一直呼吁，文化应成为中国新的经济增长点，并为此进行多次调研，提出相关提案。

    他的“建议加大文化产业发展力度以拉动内需、扩大就业”和“发展文化产业应成为我国重要国策”的提案，曾分别得到文化部办公厅和中共中央政策研究室的详尽回复。

    今年的两会上，刘长乐委员在思考下一步的方向：文化立法。发展中国的“软实力”，更需要“硬执行力”，他说。