代表委员：税收应有利培育“中产”鼓励“创业”

日期：2011-03-09  来源:新华社

    新华社合肥３月９日电（记者 杨玉华、余晓洁）“个税起征点应提高，中低收入者不应交税。”“要鼓励创业，必须要提高个体工商户的个税起征点。”在８日举行的安徽省代表团全体会议上，代表们就个税调整进行热烈讨论。

    中国社科院学部委员程恩富代表说，从上世纪90年代初，我就主张提高个税起征点。有专家不赞同，认为应该学习西方发达国家，每个人都交税，同时也是培养纳税意识。但是我们要弄清楚：征税的目的是什么？征税是为了调节收入分配，缩小贫富差距。向高收入者收一部分税用于统筹，中收入者可以不需要交税。建议国家对纳税人群进行专门测算，将交税人群维护在总人群的３０％左右即可。这样既有利民生，也符合税收要求。

    另外，应按照家庭总收入来收税，如果一个家庭一个人收入高，还有两个人失业，按个人收也不合理。不能图方便，简单地就按个体征税。

    全国工商联执委耿学梅代表也就个税调整提出建议，她认为，目前对个体工商户营业税收起征点为5000元，这个起征点过低。以毛利20%算，纯收入只有1000元，还要交5%即50元的营业税。这对个体工商户来说税赋较重，不利于激活个体私营经济的发展，更与政府鼓励全民创业的政策不符合。建议国家有关部门提高对个体经营户的税收起征点。

    程恩富和耿学梅代表都建议，国家对税收政策的调整应该尽可能多听取公众意见，确保政策调整公开透明。