代表委员：规范收入分配秩序 做大切好蛋糕

日期：2011-03-08  来源:新华网

   新华网北京３月７日电（记者李鹏翔　雷敏）政府工作报告在谈及２０１１年的工作时指出，要合理调整收入分配关系。一些代表委员认为，要通过规范收入分配秩序，掌握做大切好蛋糕两种手艺，来合理调整收入分配关系，让百姓感到实实在在的收入增加。

    全国政协委员、湖北省工商局副局长郭跃进表示，收入分配差距已经引发一系列经济社会问题，如部分特大城市房价畸高，居民消费需求对经济增长的拉动力不强，不同社会阶层之间矛盾凸现，等等。应当尽快从制度、政策以及机制等方面采取措施，调整居民收入分配结构，规范收入分配秩序，是当前乃至今后一个时期政府的重要任务。

    郭跃进建议，应当加快垄断行业改革的步伐，坚决消除因为行政性垄断造成的行业职工收入水平过高，行业之间收入水平差距过大的现象。加快电力、电网、通讯、铁路、供水、供气等带有垄断性行业的改革步伐，最大限度地引入竞争机制；对于必须国家所有国家经营的垄断性行业，实行严格的收费成本核算、价格听证和职工工资以及福利水平公开等制度，接受全社会监督。

    “做大蛋糕和切好蛋糕一样重要，只是在不同时期侧重点不同。”全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青指出，政府要掌握做大蛋糕和切好蛋糕两种手艺。改革开放初期，做大蛋糕很重要。现在，我国经济总量已跃居世界第二，这时就应该把工作的重点放在分好蛋糕上。

    全国政协委员、长江水利委员会综合勘测局副总工程师蔡耀军建议，在制定“十二五”规划时，要将优先确保社会事业投入、增加居民收入、降低国民税费负担作为第一位的事。要将社会投入和减负作为财政预算的头等要务，从中央到地方淡化并稳步退出ＧＤＰ目标机制，明确“十二五”期间居民收入增长率、公共福利指标和就业增长指标。要集中财力办好社会事业，让老百姓得到实惠，让老百姓享受改革开放的成果。