两会特稿：世界之鉴中国之变 展望未来前景光明

日期：2011-03-10  来源:新华社

 

    新华社北京３月１０日电

    智者不惑，仁者不忧，勇者不惧！

    中国经济自改革开放以来取得举世瞩目的长足发展。日新月异的中国，既要向先哲汲取智慧，也要放眼世界，撷取成功经验来探寻自身发展之路。

    当前，在后危机时代世界经济出现重大变革的形势下，如何确保经济复苏和可持续发展成为各国关注的焦点。在中国“两会”召开之际，“兼收并蓄”与“融会贯通”将为中国的发展再添助力。

    “睡狮醒来”和“大象起舞”

    纵观世界各国发展的经验，人民生活幸福安康最重要的是基于国家稳定发展和经济实力不断增强，发达国家如此，新兴发展中国家也是一样。国家繁荣、企业兴旺、民众富裕是紧密相连的三个方面，这也正是百姓所熟悉的“大锅丰沛”和“小碗充盈”的道理。

    因此，确保经济平稳运行和发展成为各国政府的不懈追求和各国民众的普遍期盼。从发达经济体来说，上世纪９０年代美国“高增长、高就业和低通胀”共存的发展是成熟经济体的一段佳话；从发展中经济体来说，从上世纪６０年代开始，亚洲的韩国、新加坡以及中国台湾和中国香港推行出口导向型战略，实现了经济快速腾飞而令世人耳目一新，被誉为“亚洲四小龙”。

    改革开放激发了中国经济活力，在世界的东方展现了“睡狮醒来”和“大象起舞”的图景。在本轮国际金融和经济危机中，中国经济更是成为推动世界经济复苏的一个重要引擎。在中国经济现代化进程中，中国的脱贫事业成绩斐然，更多的人解决了温饱问题并逐步走向富裕。

    迎难而上 转型发展

    目前世界经济面临破解新旧问题的重大挑战，形势发展更趋复杂。再观中国，经过３０多年高速增长，原有的增长模式已显后劲不足和不可持续。在这个关键时期，思考发展规律，甄别问题根源，做到趋利避害对今后发展至关重要。

    结合中国国情，当前经济发展的很多“瓶颈”和难题，实际上在全球范围内都有一定的普遍性，例如通货膨胀问题，又如发达国家经济困境给他国出口带来困难，还有就业问题等等。解决这些问题需要变革，从根本上对经济发展方式进行转变。而转变经济发展方式涉及发展理念的变革、模式的转型、路径的创新，是一种综合性、系统性、战略性的转变，与改革开放的要求一脉相承、一以贯之。

    从国外发展经验看，要搞活经济必须依赖政府出台积极的政策，营造有利的环境，让企业特别是中小企业充满活力，从而推动创新、就业和收入的增长。多年来，美国经济受益于重视中小企业发展的理念，中小企业被誉为创造就业的“神童”。

    美国耶鲁大学管理学院金融经济教授陈志武在接受新华社记者采访时说，中国应抓住机遇，加快民营经济发展，以便更好地解决就业与民生问题。对于中国来说，现在的关键是促进民营经济发展。尽管美国经济已复苏到２００８年水平，很多西欧国家经济总量也会恢复到金融危机之前水平，但中国靠出口带来增长的潜力已不像以前那么大，而是越来越小。解决国内就业和消费等民生问题更多要考虑民营经济和民营企业。

    在中国经济发展历程中，国有企业长期以来发挥着重要的支柱性作用，从战略上引导国家经济发展，被专家喻为中国经济肌体的“骨骼”。展望未来，不断蓬勃发展的中小企业将使中国经济“有血有肉”，更加充满生机，在内需驱动型增长中发挥日益重要的作用。

    “全面布局”和“均衡发展”

    “全面布局”和“均衡发展”是各国普遍努力追求的目标。从美国的经验看，全国经济有明显的区域经济特色，如中西部老工业区、中部大平原“粮仓”、加利福尼亚州高科技区“硅谷”、旅游大州佛罗里达等，各产业带在立足自身优势的情况下进行产业升级换代或是产业转型。其中，位于老工业区“锈带”上的“钢城”匹兹堡曾经衰败破旧，但是这个城市经过多年的产业转型之路，目前已经成为以生物技术、计算机技术、机器人制造、金融等产业而闻名的新型城市。

    瑞典目前是世界上最发达和富裕的国家之一，但经济发展不平衡的问题仍然存在，特别是一些边远地区的发展明显滞后，严重制约了瑞典全国经济与社会的均衡发展。根据２００７年出台的瑞典全国地方经济发展战略，瑞典政府从２００７年到２０１３年出资３００亿瑞典克朗（约合３００亿元人民币）促进创新和创业，以提高经济滞后地区自我发展能力。

    作为发展中国家，中国面临缩小城乡差别和促进区域协调发展的重任。中国东南部沿海地区发展水平较高，而中西部地区经济发展仍显滞后。通过沿海开放、西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部地区崛起，中国一直在努力进行全面布局，促进区域经济均衡发展。专家表示，合理进行区域布局，稳步推进城镇化，将为中国经济未来发展释放巨大动能。

    “重点产业”带动新经济增长点

    在金融和经济危机之后，各国都在努力寻找经济新增长点，提升经济和产业竞争力。美国总统奥巴马上任伊始就推出了大规模经济刺激计划，力争将新能源、电动汽车等新兴产业打造成国民经济的新支柱产业，计划在１０年内投入１５００亿美元用于新能源开发。今年年初，奥巴马在国情咨文中提出“创新超越、教育超越、基建超越”理念，并提出未来具体目标，主要涉及高速铁路、高速互联网、清洁能源等方面。

    以电池为动力的新一代环保汽车正在成为日本汽车业发展新方向。日本各大汽车公司相继推出纯电动汽车，市场反响良好。纯电动汽车还带动车载电池、电池充电站等多个配套产业，并成为未来智能城市构想的重要一环。电动汽车还给日本智能电网建设带来新思路，即把汽车蓄电池同样用于智能电网蓄电功能。

    日本还是著名的“动漫王国”，漫画名家辈出的新澙则是支撑动漫王国的重要础石。新澙市市长筱田昭告诉记者，他在出访国外的经历中深深体会到新澙作为漫画之乡的文化价值和经济价值。他希望通过动漫搭台，刺激当地的旅游观光等产业，给经济带来新的活力。

    中国已将新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业等列为重点行业。国务院总理温家宝日前在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时明确表示，政府将加大对战略性新兴产业的投入和政策支持。

    “重视民生”和“加强社保”

    从各国经济发展历程不难发现，民生和社保既是经济发展的结果和目标，同时也是经济发展的动力和源泉。上世纪７０年代起是英国经济快速发展的时期，以美元价格计算，国内生产总值１０年内从１２００多亿美元发展到突破５０００亿美元。１９９０年更突破１万亿美元。英国利用经济高速发展的有利契机，不断改革和完善社会保险体系，使社会保险体系日趋合理、公正和完善，对增强社会稳定起到了较好的作用，居民总体幸福感不断增加。

    移居澳大利亚１５年的摄影师唐米告诉记者，澳大利亚人享受阳光沙滩和酒吧，生活的安全感来自于国家的福利制度，即政府用纳税人的钱，在整个国民范围内进行有效规划，帮助国民安排好生活。澳大利亚的福利是一个拥有全国国民为会员的互助会，政府的职能就是严格管理这个会员费的使用系统。

    财富取之于民用之于民。中国仍是发展中国家，中国社会尚未步入人均高收入阶段，如何分配好财富蛋糕对于保民生就显得尤为重要。温家宝总理日前所作的政府工作报告传递出一个明确信息：加强社会建设以及保障改善民生已成为政府工作的重中之重。

    世上本没有路，走的人多了，也便成了路。鲁迅先生的这句名言对当今中国发展仍有启示：回顾过去，中国发展之路从无到有，摸索而来；展望未来，中国发展前景光明，路就在脚下！（执笔记者 何瑛、刘云非，参与记者 刘丽娜、蒋旭峰、阳建、吴平、冯武勇、王振华、傅云威）