研究把握内在规律 提升政协工作科学化水平
中国政协网 www.cppcc.gov.cn 日期:2011-06-01 来源:人民政协报
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人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。面对“十二五”发展的新形势，顺应人民群众的新期待，开创人民政协事业的新局面，必须深入研究和科学把握政协工作的内在规律，进一步提升做好新形势下政协工作的能力和水平。从方法论的视角，我们认为，必须正确处理好以下五个方面关系。
第一，谋划和落实要统一好。“凡事预则立，不预则废”。无论做任何工作，都应该超前思考，深入谋划，增强工作的预见性和洞察力。做好新形势下的政协工作，要求我们必须始终把政协工作放在经济社会发展大局中来思考，放在全国各地政协组织的发展态势中来考量，始终做到站位高，视野宽，方向明、思路清。就当前而言，就是要紧扣“十二五”开局之年的实际，找准政协工作围绕大局、服务发展的结合部和突破口，发挥政协优势，彰显自身特色，动员各级政协组织和广大政协委员为全面建设小康社会献计出力。谋划工作做好了，关键的就是抓落实、见行动、求实效。小平同志说过:“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”做好新时期人民政协工作，必须在抓落实上下功夫。抓落实贵在持之以恒，要一抓到底，善始善终，切忌虎头蛇尾，“雷声大、雨点小”。抓落实重在求真务实，要坚持眼睛向下看，身子往下沉，深入基层，深入实际，抓得很具体很细致很扎实，掌握第一手资料，一环扣一环地推进，从而确保各项工作落到实处。
第二，继承和创新要承接好。做好任何工作，都必须正确处理好继承和创新的关系。人民政协成立以来，通过不断实践和总结，形成了许多好的经验和做法，有许多优良传统和作风，需要很好地继承并加以发扬光大。近年来，全国各地政协积极探索、大胆创新，推出了很多新思路、新举措，形成了许多新鲜经验。古人云:“五步之内，必有芳草”。面对各地政协创造的新做法、新经验，要求我们必须开阔眼界，善于学习借鉴，不断取长补短。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，政协组织履职尽责的标杆越来越高，面临的任务日益繁重。面对变化了的客观实际，我们必须在继承和发扬好传统、好作风的同时，立足新的起点，着眼新的实践，坚持与时俱进，不断推进理念思路、方式方法、机制载体的创新。
第三，重点和一般要兼顾好。统筹兼顾，是科学发展观的根本方法。政协工作涉及面广，内容丰富，外延宽泛，需要统筹兼顾、全面推进。我们在开展工作中，坚持抓重点、抓关键，以重点突破之功，实现全局提升之效，取得了较好的社会反响。做好新形势下人民政协工作，必须分清轻重缓急，善于区别对待，突出重点，主攻难点，把握关键点。如果我们每年都能干出几件有影响、有特色、有实效的大事，把这些工作亮点和创新之举串起来，政协事业就会形成一道亮丽的风景线。当然，突出重点并不意味着可以忽视和放弃一般性的工作。毛泽东同志曾指出:弹钢琴要十个指头都动作，不能有的动，有的不动；要抓紧中心工作，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。这就要求我们在政协工作中必须学会“弹钢琴”，把重点工作和基础工作兼顾好，把特色工作和日常工作统筹好，从而实现政协事业全面协调推进。
第四，外力和内功要组合好。随着当前社会主义市场经济的深入推进，开放包容、合作共赢，已经成为时代发展的主题。谁善于借助外部力量，整合外部资源，谁就能在发展中赢得先机、争取主动。人民政协是大团结大联合的组织，有着广泛的代表性和巨大的包容性，在团结联谊、发挥优势方面潜力巨大，作用突出。近年来，着眼于促进合肥又好又快发展，我们搭建了“合肥之友”的平台，把一大批想着合肥的人和合肥想着的人凝聚起来，坚持招商引资和招才引智齐抓，坚持政协搭台、部门唱戏、县区参与并举，形成了“合肥之友”推进“合肥速度”的生动局面。“打铁还需自身硬”，练好“内功”，对于推进政协工作至关紧要。委员是政协工作的主体，要坚持把委员队伍建设摆在重要位置，通过加强培训提升素质，开展活动增强本领，真正形成“作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员”的生动局面。要突出加强界别建设，强化界别的独立性、专业性和联系的针对性，打造各界别自己的“品牌”，加强界别之间的协同合作，发挥各界别功能互补作用。政协常委是政协工作的骨干力量。政协常委要以自己的实际行动发挥好表率作用，影响和带动全体委员在做好本职工作的同时履行好委员职责，在报效社会、服务发展的实践中施展才华、建功立业。
第五，固本与提神要结合好。固本强基，对政协工作来说，最为根本和关键的是要完善制度体系，构建高效运行的工作机制。有了好的制度和机制，政协工作发展提升就有了可靠的保证和坚实的基础。要及时对工作进行分析总结，对一些好的做法和成功经验，用制度的形式巩固下来，坚持下去，形成长效机制。政协文化凝炼了政协的精神，展示了政协的品格，彰显了政协的优势，是构建政协“软实力”的关键之举，对于提高政协委员履职尽责水平具有积极教育和导向作用，对于推进人民政协事业创新发展具有重要支撑和基础作用。近年来，合肥市政协致力实施“政协文化培育提升工程”，目的就是要通过多层次、多形式、多途径的文化创建活动，深入挖掘人民政协履职实践中蕴含着的丰富文化内涵，深刻把握政协文化的本质属性、基本要素和结构体系，进一步揭示人民政协的价值取向、思维方式、工作方法、文化气度和精神品质，大力培育和弘扬“团结民主、和谐兼容、求实创新”的政协文化，使之内化于心、外化于形，不断夯实政协事业发展的文化根基。
(作者系安徽省合肥市政协主席)
第一，谋划和落实要统一好。“凡事预则立，不预则废”。无论做任何工作，都应该超前思考，深入谋划，增强工作的预见性和洞察力。做好新形势下的政协工作，要求我们必须始终把政协工作放在经济社会发展大局中来思考，放在全国各地政协组织的发展态势中来考量，始终做到站位高，视野宽，方向明、思路清。就当前而言，就是要紧扣“十二五”开局之年的实际，找准政协工作围绕大局、服务发展的结合部和突破口，发挥政协优势，彰显自身特色，动员各级政协组织和广大政协委员为全面建设小康社会献计出力。谋划工作做好了，关键的就是抓落实、见行动、求实效。小平同志说过:“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”做好新时期人民政协工作，必须在抓落实上下功夫。抓落实贵在持之以恒，要一抓到底，善始善终，切忌虎头蛇尾，“雷声大、雨点小”。抓落实重在求真务实，要坚持眼睛向下看，身子往下沉，深入基层，深入实际，抓得很具体很细致很扎实，掌握第一手资料，一环扣一环地推进，从而确保各项工作落到实处。
第二，继承和创新要承接好。做好任何工作，都必须正确处理好继承和创新的关系。人民政协成立以来，通过不断实践和总结，形成了许多好的经验和做法，有许多优良传统和作风，需要很好地继承并加以发扬光大。近年来，全国各地政协积极探索、大胆创新，推出了很多新思路、新举措，形成了许多新鲜经验。古人云:“五步之内，必有芳草”。面对各地政协创造的新做法、新经验，要求我们必须开阔眼界，善于学习借鉴，不断取长补短。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，政协组织履职尽责的标杆越来越高，面临的任务日益繁重。面对变化了的客观实际，我们必须在继承和发扬好传统、好作风的同时，立足新的起点，着眼新的实践，坚持与时俱进，不断推进理念思路、方式方法、机制载体的创新。
第三，重点和一般要兼顾好。统筹兼顾，是科学发展观的根本方法。政协工作涉及面广，内容丰富，外延宽泛，需要统筹兼顾、全面推进。我们在开展工作中，坚持抓重点、抓关键，以重点突破之功，实现全局提升之效，取得了较好的社会反响。做好新形势下人民政协工作，必须分清轻重缓急，善于区别对待，突出重点，主攻难点，把握关键点。如果我们每年都能干出几件有影响、有特色、有实效的大事，把这些工作亮点和创新之举串起来，政协事业就会形成一道亮丽的风景线。当然，突出重点并不意味着可以忽视和放弃一般性的工作。毛泽东同志曾指出:弹钢琴要十个指头都动作，不能有的动，有的不动；要抓紧中心工作，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。这就要求我们在政协工作中必须学会“弹钢琴”，把重点工作和基础工作兼顾好，把特色工作和日常工作统筹好，从而实现政协事业全面协调推进。
第四，外力和内功要组合好。随着当前社会主义市场经济的深入推进，开放包容、合作共赢，已经成为时代发展的主题。谁善于借助外部力量，整合外部资源，谁就能在发展中赢得先机、争取主动。人民政协是大团结大联合的组织，有着广泛的代表性和巨大的包容性，在团结联谊、发挥优势方面潜力巨大，作用突出。近年来，着眼于促进合肥又好又快发展，我们搭建了“合肥之友”的平台，把一大批想着合肥的人和合肥想着的人凝聚起来，坚持招商引资和招才引智齐抓，坚持政协搭台、部门唱戏、县区参与并举，形成了“合肥之友”推进“合肥速度”的生动局面。“打铁还需自身硬”，练好“内功”，对于推进政协工作至关紧要。委员是政协工作的主体，要坚持把委员队伍建设摆在重要位置，通过加强培训提升素质，开展活动增强本领，真正形成“作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员”的生动局面。要突出加强界别建设，强化界别的独立性、专业性和联系的针对性，打造各界别自己的“品牌”，加强界别之间的协同合作，发挥各界别功能互补作用。政协常委是政协工作的骨干力量。政协常委要以自己的实际行动发挥好表率作用，影响和带动全体委员在做好本职工作的同时履行好委员职责，在报效社会、服务发展的实践中施展才华、建功立业。
第五，固本与提神要结合好。固本强基，对政协工作来说，最为根本和关键的是要完善制度体系，构建高效运行的工作机制。有了好的制度和机制，政协工作发展提升就有了可靠的保证和坚实的基础。要及时对工作进行分析总结，对一些好的做法和成功经验，用制度的形式巩固下来，坚持下去，形成长效机制。政协文化凝炼了政协的精神，展示了政协的品格，彰显了政协的优势，是构建政协“软实力”的关键之举，对于提高政协委员履职尽责水平具有积极教育和导向作用，对于推进人民政协事业创新发展具有重要支撑和基础作用。近年来，合肥市政协致力实施“政协文化培育提升工程”，目的就是要通过多层次、多形式、多途径的文化创建活动，深入挖掘人民政协履职实践中蕴含着的丰富文化内涵，深刻把握政协文化的本质属性、基本要素和结构体系，进一步揭示人民政协的价值取向、思维方式、工作方法、文化气度和精神品质，大力培育和弘扬“团结民主、和谐兼容、求实创新”的政协文化，使之内化于心、外化于形，不断夯实政协事业发展的文化根基。
(作者系安徽省合肥市政协主席)
