加强政协工作是坚持和完善多党合作和政治协商制度的内在要求
中国政协网 www.cppcc.gov.cn 日期:2011-06-22 来源:人民政协报
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坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,使各民主党派的意见和主张在国家政治生活中得到充分表达,有利于决策的科学化、民主化,使党的路线、方针、政策更加完善;有利于加强对权力运行的监督和制约,改进和完善中国共产党的领导方式,推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化。
回顾中国共产党团结一切可以团结的力量,开展人民民主革命和社会主义建设的伟大历程,我们深刻认识到,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造,是中国共产党同各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。面对日益复杂的国际政治形势,坚定不移地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,既是我们应对复杂形势,完善社会主义民主政治,实现经济社会发展新跨越的需要,同时,对于进一步加强中国共产党的执政能力建设也具有重要意义。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是社会主义民主政治制度的重要组成部分
早在1922年7月中共二大期间,中国共产党就明确提出联合一切可联合的爱国力量,使中国建立真正的民主共和国,并通过民主革命进一步创造条件,实现社会主义和共产主义。大会通过了《关于“民主的联合战线”的决议案》,这是党最早提出的关于统一战线的思想和主张,对推动中国革命的发展具有重大意义。新中国成立后,中国共产党在执政条件下进一步加强同各民主党派、无党派人士的团结合作,不断推进多党合作和政治协商的理论创新及实践发展。改革开放后,中国共产党明确多党合作和政治协商制度作为我国政治制度的一个特点和优势并不断完善和发展。中共十六大以后,中共中央先后颁布重要意见,使多党合作和政治协商制度进一步实现了规范化和程序化。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度已成为我国一项基本政治制度,成为中国特色社会主义民主政治的重要组成部分。
多党合作和政治协商制度在呼和浩特市的实践和发展是我国这一基本政治制度发展历程的一个缩影。特别是进入新世纪以来,在中共呼和浩特市委领导下,呼和浩特市政协深入贯彻落实中共中央《关于加强人民政协工作的意见》和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,不断加强制度化、规范化、程序化建设,加强委员队伍建设和履职能力建设,在首府政治、经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。
发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度必须始终坚持中国共产党的领导
中国共产党的领导地位是在长期革命、建设、改革实践中形成并巩固起来的,是历史的选择、人民的选择。发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,必须始终坚持中国共产党的领导。
90年来,中国共产党领导中国人民,完成了新民主主义革命的任务,实现了民族独立和人民解放;建立了人民当家作主的国家政权,维护了国家统一和各民族团结;建立了社会主义制度,开创了中国特色社会主义事业。中国共产党是中国这个发展中大国的坚强领导核心,坚持中国共产党的领导是中国实现长期稳定发展、实现中华民族伟大复兴的根本保证。
坚持中国共产党的领导,是我国社会主义多党合作和政治协商事业的前提和取得成功的根本保证。没有共产党的领导,也就没有多党合作和政治协商。各民主党派和无党派人士坚持中国共产党的领导,形成并发展了我国各政党民主团结的和谐政治关系,使多党合作和政治协商实现了制度化、规范化、程序化,在我国的革命和建设、改革和发展以及祖国统一大业中发挥了重要作用。面对新时期新的使命,必须始终坚持中国共产党的领导,保持和促进和谐的政党关系,不断巩固和完善多党合作和政治协商制度。
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是加强党的执政能力建设的重要保证
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,在巩固党的执政基础、提高党的执政能力和水平等方面,都具有十分重要的作用。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,它的形成和发展是由中国客观的历史条件所决定的,是中国人民长期奋斗的结果,凝聚了中国共产党和各民主党派的政治经验和政治智慧。这一制度是适合我国国情,具有中国特色的政党制度。中国共产党领导、多党派合作,中国共产党执政、多党派参政,各民主党派同共产党亲密合作,是这一政党制度的本质和鲜明特点。中国共产党同各民主党派在国家重大问题上进行民主协商、科学决策,有利于集中力量办大事;中国共产党和各民主党派互相监督,有利于改善中国共产党的领导。
执政基础是执政党赖以生存和发展的基石。在加强党的执政能力建设的过程中,必须团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,最大限度地协调好不同社会群体之间的利益关系,为巩固党的执政基础提供坚强保证。各族各界人民的大团结和各方爱国力量的大团结、大联合,是中国特色社会主义伟大事业取得胜利的重要力量和基本保证。
发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是中国共产党执政的重要目标和本质要求。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,使各民主党派的意见和主张在国家政治生活中得到充分表达,有利于决策的科学化、民主化,使党的路线、方针、政策更加完善;有利于加强对权力运行的监督和制约,改进和完善中国共产党的领导方式,推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化。
加强和改进人民政协工作是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内在要求
人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。因此,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,必须不断加强和改进人民政协工作。
首先,要加强党对人民政协工作的领导,确保人民政协事业始终沿着正确的政治方向前进,从而确保多党合作和政治协商制度始终在中国共产党的领导下沿着正确的政治方向前进。作为中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度的政治形式和组织形式,人民政协必须以坚持马克思主义指导思想和中国共产党的统一领导为前提,必须坚持党对政协工作的领导,在政协工作中坚持正确的政治立场、政治方向,坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。
其次,要始终坚持团结和民主两大主题,使人民政协充分发挥其作为爱国统一战线组织的作用,确保中国共产党领导的多党合作和政治协商制度始终保持旺盛的生命力。人民政协工作的领域宽广、内容很多,但主题就是团结民主,优势也是团结民主。将团结和民主贯穿于政协履行职能的一切工作与活动之中,才能充分发挥人民政协作为爱国统一战线组织的作用,从而使中国共产党领导的多党合作和政治协商这一中国特色社会主义民主政治制度的优点和优势得到充分发挥。
第三,要不断提高人民政协的自身建设水平和履职能力,使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在中国特色社会主义事业中发挥更加重要的作用。政协自身的组织建设和履职能力建设是政协能否充分发挥作用的关键,也是多党合作和政治协商制度能否落到实处的关键。因此,一方面要不断加强政协机关的制度化、规范化、程序化建设,不断探索发挥委员主体作用的有效机制;另一方面要围绕扩大民众有序政治参与积极进行履职渠道和形式的创新,进行履职载体和途径的创新,使政协工作更加富有特色和实效。
(作者系呼和浩特市政协主席)